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“至暗时刻”,英国脱欧相关方都在努力寻求“光明”

中国青年报?中国青年网见习记者 马子倩

英国就脱欧展开的政治角力进入白热化阶段。当地时间9月2日,在没有提前预告的情况下,英国首相鲍里斯?约翰逊突然召开内阁紧急会议,随后在唐宁街10号办公室外发表简短声明,强调他坚持“在任何情况下都不会要求欧盟再次推迟英国脱欧日期”;如果议会通过阻挠英国如期脱欧的法案,政府将提出在10月14日提前举行大选的动议。

本来,英国议会应在9月3日结束漫长的夏休期,届时反对党议员们很可能会就阻止“无协议脱欧”发起议会投票。约翰逊9月2日出人意料的声明,打了反对党议员们一个措手不及。他明确表示宁可提前举行大选,也不愿再次“毫无意义”地推迟脱欧。

除了不断向外放狠话,约翰逊也在着手清除保守党内的倒戈议员。约翰逊1日责成保守党党鞭办公室发出警告,执政党议员如果试图阻止“无协议脱欧”,将被开除党籍,且无法以保守党候选人身份参加下届议会选举。此前,约翰逊提请议会延长休会的做法,已经引发了很多资深保守党成员的反对,苏格兰保守党主席露丝?戴维森和上议院保守党党鞭乔治?杨格在8月29日相继宣布辞职,两人均表示,他们的辞职决定与议会延长休会有关。如果开除一定数量保守党议员的党籍,约翰逊政府将会失去议会的多数席位,从而让重新大选走向不可避免的地步。

本周被认为是反对党阻止“硬脱欧”的最后机会。但由于英国女王伊丽莎白二世批准了约翰逊延长议会休会的请求,英国议会将从9月第二周再次休会,至10月14日才会复会。约翰逊的此番操作,表面上看是为了让政府能够重新设定议会时间表,并启动新的立法计划供议员在10月进行投票,让议员们有充足时间就脱欧问题进行讨论,但外界普遍认为,他的真实目的其实是,让议会在10月31日之前没有充足时间通过立法阻挠他的行动,从而确保他兑现“按时脱欧”承诺。

延长议会休会期是英国的惯例程序,此前英国曾有过两次颇具争议的延长休会,均导致政府更迭。一次是,1948年,时任英国首相、来自工党的克莱门特?艾德礼,在与议会就钢铁工业国有化计划的争斗中请求国王乔治六世关闭议会,后在1951年的大选中落败,保守党的丘吉尔重新出任首相。另一次是,1997年,两名保守党议员被指控受贿,受到议会正式调查,时任首相约翰?梅杰为避免议会辩论此事,强行延长了议会休会期,最终导致他在大选中惨败。

此前有分析人士指出,面对约翰逊让议会延长休会的做法,英国议会可以采取三种反制措施:通过对约翰逊政府的不信任案;在休会前或休会后通过阻止“无协议脱欧”的法案;或者走法律程序挑战约翰逊政府的决定。但是,不论选择哪一种方案,议会都难以有足够时间来取得有效成果。特别是,负责无协议退欧规划的内阁办公厅大臣迈克尔?戈夫曾在接受BBC采访时,拒绝正面回答“政府是否会遵守议会的脱欧动议决定”这一问题,这或许暗示,即使议会通过了相关法案,约翰逊政府也可以选择忽视。

反对约翰逊的声音已经从议会内部蔓延至英国全国。据媒体报道,在伦敦、曼彻斯特、爱丁堡、格拉斯哥、贝尔法斯特等英国全境30多个城市,日前同时爆发了游行示威活动,数万名民众走上街头,手举“停止政变!”的标语牌,抗议约翰逊首相在临近脱欧前暂停议会的举动,称其“让英国民主进入了最危险的时刻”。在英国议会的请愿网站上,已有超过150万人签字,呼吁暂停议会休会。而约翰逊对此回应解释说,示威者应该明白,无法实现脱欧将是最坏情况。

脱欧协议一拖再拖,内部分裂不断,外部环境复杂严峻。如今的英国,非但迟迟未能走出“至暗时刻”,反而一再深陷其中。虽然约翰逊在2日的声明中表示,英国与布鲁塞尔达成新的脱欧协议的可能性正在增加,并将进一步加快与欧盟谈判的节奏,但是,欧盟迄今从未表示过考虑答应约翰逊提出的某些要求,比如从脱欧协议中删除爱尔兰边境保障措施。也是在2日,欧盟委员会宣布,正在考虑允许欧盟国家申请自然灾害应急基金以应对可能因英国无协议脱欧而带来的贸易影响。

英国脱欧已成定局,“至暗时刻”,各方都在抓紧最后的时刻寻求“光明”。但是,“光明在何处”,“脱欧大戏”最终将如何收场,目前仍属未知。

中国青年报北京9月3日电

2019-09-17 03 版

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